一、查摆的主要问题

    （一）主动服务地方经济发展方面有差距。外事工作与我市经济社会发展需求结合不够紧密，对发展趋势缺少精准研判，把握不够到位；与我市相关部门及企业联动机制不健全，对企业的需求了解不多、不深、不透，为企业“走出去”提供渠道、资源等信息服务做得不到位；发挥外事平台作用不够充分，加强对外交流不够，走出去请进来少。

    （二）践行“外事为民”理念上有欠缺。“外事为民”的服务意识树立不够牢固，尤其是当前，随着改革开放的深入，我市跨出国门的单位、企业和公民越来越多，很多公民困扰于境外如何维护自身权益等问题，外事工作尤其是涉外领事保护、领事认证等便民利民措施宣传力度还要进一步加强。

    （三）外事资源整合力度不够。当前，全市外事工作在对外贸易、投资、宣传、交流等方面缺乏整体的统筹协调，涉外部门及区县在外事活动中积累的资源也基本局限在本部门，没有进行有效整合，难以形成服务全市发展的有效资源平台。当前，全市国际友城13对，友好合作城市18对，从数量上看，位居全省第3位，整体看，友城交往文化、体育、青少年等方面交流比较频繁，但在经贸、人才、技术等具体项目的合作上不够深入。

    （四）因公出国（境）管理服务工作不到位。部分外事部门对因公出国（境）管理工作的有关政策的学习理解不深，宣传和解释不到位，导致对因公出国（境）“一控一放”、批次设置等相关政策把握不准、理解不透，一定程度上影响了部分境外招商、文化交流等活动项目的开展。

    （五）外事干部队伍建设水平有待提高。据统计，市外办行政人员24名，语言干部仅有6名；友协办人员17名，语言干部10名；语言干部占全办人员的32%。外语能力素质存在短板，语种结构不够合理，对外交流工作开展不金够顺畅。

    二、主要措施

    （一）服务大局，突出中心，助力我市高质量发展。以服务国家总体外交大局、服务全市经济社会发展为目标，紧紧围绕市委市政府“双招双引”、新旧动能转换等重大部署，开展外事工作。一是服务国家总体外交。在服务我市在“一带一路”沿线国家和地区建设的3个境外特色园区和10个在建项目等方面做努力，为“走出去”企业提供政策和安全支撑；进一步加强与“一带一路”沿线国家城市的结好，助推文化交流与经贸合作；坚决贯彻国家的外交方针政策，不折不扣完成中央和省交办的各项外事任务，讲好中国故事，为国家总体外交贡献淄博力量。二是密切对外交流合作。做好中国(淄博)国际陶瓷博览会暨新材料技术论坛、齐文化节等重大活动中的外事工作，拓宽对外交流合作平台；加强与英、俄、日、韩等国友好城市以及与日本、韩国、泰国驻青岛领事馆的沟通交流，推动务实合作；注重友城结好，争取区县及有关单位对外结好有新突破；推进与韩国、德国、俄罗斯的体育文化交流和陶博会互访活动，为我市经济社会发展注入新动力。三是加强因公出国（境）管理。导向明确，重点突出，出访计划实行项目化、动态化管理，进一步规范流程；大力推行“审护签一站式”服务，提高工作效率；强化服务保障意识，对涉及“双招双引”、新旧动能转换重大项目和文化、体育、教育、科技等其它服务经济社会发展的出访任务，积极争取，特事特办，急事快办，促成具有务实合作项目团组及经贸洽谈团组顺利出访。四是防控涉外风险。严格落实风险防范化解工作预案，明确职责，强化预防，降低风险，为我市发展营造良好的涉外环境。

    （二）拓宽渠道，规范管理，践行“外事为民”理念。组织“领保宣传月”“领保伴你行”活动，让预防性领保知识宣传进企业、进校园、进社区、进机关；建立并发挥好我市境外公共安全培训基地作用，组织好赴外人员海外安全专项培训工作，提高我市“走出去”企业和公民的防范风险意识，维护我驻海外人员的切身利益和安全；普及领事保护及海外安全知识，开展好领事认证代办业务，为我市“走出去”企业和公民提供领事认证代办服务，便民利民；继续扎实做好商务旅行卡申办工作，为企业家“走出去”开辟绿色通道；组织国际青少年足球锦标赛、友城青少年、荣誉市民走进国际友城、卫生医疗交流等活动，搭建起科教文体卫等方面的国际交流平台，让交流成果服务民生。倾力打造因公出国管理、涉外综合管理、全市对外友好交流合作3个优质文明服务窗口和品牌。

    （三）联通信息，共享资源，提高外事资源的整合水平。构建涉外部门信息交流机制和资源共享机制，建立一定范围内可以实现信息共享的外事资源信息平台，强化市委外事工作委员会办公室职能，统筹协调各区县、市直有关部门的外事工作，建立高效、透明、权责清晰的联席工作机制，便于外事部门及时了解和跟踪全市对外交往的最新动态，有效实现资源对接。不断整合全市外事资源数据，建立涵盖我市涉外人员、企事业单位、项目的数据信息系统，用足用好外事人脉、资源、渠道，精准服务全市经济社会发展。外事部门加强指导，充分调动和发挥各方积极性、主动性和创造性，及时进行协调、总结和提炼，分享成功经验，在全市形成一个充满活力、蓬勃发展的外事工作新局面；统筹全市经贸、科技、人文、教育等各类活动，聚集资源，打造一批具有淄博特色和一定国际知名度的国际性活动。

    （四）强基固本，提升素质，加强外事队伍建设。一是强化理论武装。外事工作处于对外开放第一线，要担负起推动淄博高质量发展的重要使命，全市外事干部要认真学习习近平系列重要指示批示精神和中央省外事工作会议精神，进一步统一思想，强化规矩意识，坚守政治初心。二是充实外事工作力量。结合实际，实行外事专办员制度，加强外事队伍建设，保持工作的稳定性和连续性。三是加强干部培训。大兴学习之风，采取专家授课、座谈讨论、现场教学等方式，定期组织全市外事系统干部培训；开展全市因公出国专办员培训班和“外事为民、狠抓落实”为主题的外事业务讲坛活动，提升人员素质和业务技能；建立翻译人才数据库，建立翻译人员管理制度，加强对翻译人才的管理和培训，夯实外事工作基础，确保业务精湛、不出偏差。