淄博市人民政府

关于组织开展“深耕涉外资源 服务高水平

开放”提效争先行动的实施方案

各区县委外事工作委员会办公室、政府外事办公室（外事服务中心），高新区、经济开发区、文昌湖省级旅游度假区管委会办公室，市外办各科室、市对外友协各部、市外事服务中心：

为深入学习贯彻党的二十大精神，落实中央、省委、市委关于大兴调查研究之风的有关要求，聚焦“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景，动员全市外事系统党员干部落实“三提三争”活动部署，深入一线，服务基层，进一步推动全市统筹涉外资源，拓展外事职能，服务全市高水平对外开放，经研究决定，在全市外事系统组织开展“深耕涉外资源 服务高水平开放”提效争先行动。现制定方案如下。

一、指导思想

以习近平外交思想为指导，紧紧围绕市委“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，聚力打造高水平开放型城市，以服务发展、项目突破、工作落实为重点，大兴调查研究之风，全面推行一线工作法，深化要素跟着项目走机制，凝聚外事工作合力，加强供需衔接和精准供给，全力以赴帮助企业解决困难问题，全力服务国家总体外交大局、服务我市经济社会发展，提升全市经济外向度和城市开放度。

二、走访对象

全市规模以上涉外企业、新开壶涉外企业、对外友好交往重点联络单位、有“走出去”潜力的优势传统产业企业。

三、走访形式

走访形式以日常走访和集中宣讲为主。

（一）日常走访。每月到挂包区县常态化走访，宣讲外事业务、涉外资源、服务政策等，摸清涉外工作需求和问题，并协调有关部门解决和答复。

（二）集中宣讲。策划组织“外事惠企走进区县”系列活动，宣调科负责对接邀请有关对外工作部门，就本部门、行业领域对外工作资源渠道、优惠政策进行宣讲；各科室协调挂包区县组织有关涉外企业、单位参加宣讲活动。

四、时间安排

（一）启动部署。5月底前，完成行动方案起草，摸清走访对象，制定走访名单，召开全办动员会议，明确工作内容，落实工作任务。

（二）全面走访。部署会议后，分管领导、挂包科室迅速进单位、企业开展实地走访，全面了解对外交流合作情况、存在困难问题、诉求意见，形成问题台账。8月底前，完成日常走访；10月底前，每个区县组织一场“外事惠企走进区县”活动。

（三）常态推进。在8月底完成日常走访后，根据挂包区县走访对象数量、科室工作安排，每月至少再走访1次，每月办公会各科室汇报走访情况。

五、主要内容

（一）在拓宽交流合作渠道上提效争先。推广使用淄博市对外交流合作信息平台，梳理汇总外国驻华使领馆、机构、商协会，境外友好机构及团体，国际友好城市和友好合作城市等各类涉外资源，以及淄博—德国交流合作洽谈会、“携手阿盟 齐赢未来”、对俄经贸洽谈活动、与韩国广州市结好20周年庆等系列外事活动，发挥牵线搭桥的纽带作用，为企业对外交流合作搭建平台，进一步拓展交流合作空间。

（二）在宣讲外事惠企政策上提效争先。条目式梳理从中央到地方的惠企干货政策，加强对涉企政策的宣讲、推送，确保企业政策“红利”能掌握、可获得。比如，邀请商务、贸促部门讲解外贸、电商等政策，税务部门宣讲“‘一带一路’税之家”专项行动，海关宣讲报关、查检、保税、退税等业务政策，确保惠企政策“应享尽享”，打通政策落地“最后一公里”。

（三）在提供外事惠企服务上提效争先。持续落实“外事为民”十项举措，推动流程再造，让外事业务流程更简化，审批更高效，服务更温馨，努力实现“秒办秒批秒答复”的目标。进一步优化APEC卡、外国人来华邀请、领事认证等外事业务申报、审核、审批的网上工作流程，做到即接即办，审批不见面，提升服务规范性、便利性。整合专业翻译、涉外法律服务等资源，开展上门送服务，优化营商环境，提升企业群众满意度。

（四）在协调解决发展难题上提效争先。对收集的问题进行分析梳理，推动问题及时快速解决。对于本部门能解决的问题要及时调度、尽早解决；确需上级部门或其他部门协调解决的问题，及时向上级部门报告，或通过市委外事工作委员会等议事协调机制解决；确属现行政策下无法解决的，及时向企业做好解释说明。

六、组织领导

（一）加强综合协调。成立工作专班，办主要负责同志负总责，分管领导任工作专班组长，加强组织领导。宣调科负责活动的统筹部署、督促检查、组织协调，制定具体实施方案，汇总有关落实情况；各责任科室针对工作内容进一步细化措施，明确具体责任人员及工作要求，精心谋划，抓好落实。

（二）加强上下联动。继续实行分管领导牵头，科室常态化挂包联系区县制度。根据自身职责，市外办各个科室，分别挂包联系1至2 个区县，明确挂包联系工作要求和工作目标。各科室与联系服务的各区县、涉外单位、企业建立经常性沟通联络机制，全力做好服务保障。

（三）定期调度进展。建立联系服务企业工作台账，定期更新企业反映的问题诉求，并持续跟踪落实情况，及时向企业进行反馈。工作专班要加强督导调度，及时反馈、解决在活动中发现的问题，每月组织一次工作情况督导，每年将各科室、各区县外办工作情况进行一次综合评价。

（四）加强总结宣传。充分发挥新闻媒体宣传主阵地作用，广泛运用“两微一端”，浓厚抓落实的氛围。要及时总结提炼经验做法，加大宣传力度，充分展示外事服务企业工作进展和成效，营造同心合力服务对外开放的浓厚氛围，助推全市高水平开放型城市建设。

中共淄博市委外事工作委员会办公室

                          2023年4月28日

紧紧围绕市委“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，聚力打造高水平开放型城市，以服务发展、项目突破、工作落实为重点，大兴调查研究之风，全面推行一线工作法，深化要素跟着项目走机制，凝聚外事工作合力，加强供需衔接和精准供给，全力以赴帮助企业解决困难问题，全力服务国家总体外交大局、服务我市经济社会发展，提升全市经济外向度和城市开放度。